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非瘟五大区防控示意图(收藏图)和分区后涉及若干关键性问题

【 发布时间:2019-03-07 】 【 点击次数:244 】 【 所属分类:和牧信息】

          2019年2月18日,农业农村部办公厅向各省市发出征求《全国非洲猪瘟等重大动物疫病区域化防控方案(征求意见稿)》意见的函。根据该方案,按照地理相邻、产销互补等区域划分原则,全国共分为五个大区。

       中国非洲猪瘟五大区防控示意图(久久和牧提供)
 
       北部区:北京、天津、河北、山西、内蒙古东部区域、辽宁、吉林、黑龙江
       西北区:内蒙古西部区域、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团
       东部区:上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖北
       中南区:福建、江西、湖南、广东、广西、海南
       西南区:重庆、四川、贵州、云南、西藏
      
      
       《全国非洲猪瘟等重大动物疫病区域化防控方案(征求意见稿)》附件:各大区数据统计表

       划区的一个重要依据是各省的生猪净调入/调出量。前两大调出省河南和山东目前均被划入东部区,或可进一步优化。方案还提出,鉴于目前非洲猪瘟防控采取的禁止生猪跨省调运等措施后,主要矛盾是主产区生猪压栏问题,建议除中南区外第一轮牵头省份由各大区内主产区省份承担(分别是辽宁、陕西、山东、四川)。中南区由于还要保障供港澳生猪,第一轮牵头省份由广东承担。各大区的职责任务主要是统一推进动物疫病防控、统一协调生猪及其产品调运监管、统一规划相关产业布局。其中提到:“根据国家和其它大区请求,及时组织大区内合格的生猪产品跨区调运。”但是可以想象,大区划定后大区间的“调运”基本上会尽可能地减少;生猪、销售、屠宰、物流等经济效益环节基本要服务本大区DGP需求为首要目标。划区后各自产能会尽快到位,供需关系形成平稳状态。那么,其它大区的输入或者本区的输出概率就不会太多了,除非有的大区宁可自己不养去买猪吃。
       如方案提出,要督促资源约束较突出的地区恢复一定的高效环保型生猪养殖产能,鼓励南方及大中城市周边地区建设高水平高质量的养殖企业,引导不符合防疫、环保等要求的养殖场(户)升级或有序退出。
       同时,鼓励和支持有条件的大型养猪企业集团在省域内或同一个大区内布局全产业链,建设现代生猪种业,推行育、繁、养、宰、销一体化的融合发展新格局。在运行机制方面,方案提出设立“动物疫病区域化防控协调办公室”,并建立各大区省际间联席会议制度。同期在征求意见的《全国非洲猪瘟防控工作方案(2019年)》还提出,今年要重点推进中南区防控试点工作,广东省牵头落实分区防控措施,并及时总结推广试点经验。此外,海南等具有较好天然屏障条件的地区,要率先创建非洲猪瘟无疫区,强化疫病监测和调运监管,提升区域防控能力。
       中国五大区划分后涉及关键性问题
      
       2019年2月22日,谋易企业管理咨询机构首席顾问官王中在山东久久和牧农牧集团“2019新春培训会”上做了《非瘟后中国生猪行业展望及关键性问题分析》的主旨演讲(原文链接:http://www.jiujiuhemu.com/a/hmxx/2442.html),其中深度剖析了五大区划分后会涉及到一些关键性问题。
        ◆赌博情绪上涨:有望突破历史最高猪价?
       现在淘汰母猪的数量非常巨大。产业链企业的产能至少降了两到三成。不出问题的话,2019到2020年的猪价应该是非常高,有可能突破我们认为不可能超过的2016年的最高猪价。能否突破历史上的最高猪价?涉及到两个还不太清楚的变数:一是消费需求下降了多少?二是,中美贸易恢复合作后,进口美国猪肉将有多少?这两点负面影响不大的话,猪价超过10元每斤是有可能的。
        ◆地方政府“对猪态度”:开始转变
比如江苏以前是限制养猪的,现在是鼓励,而且补贴马上又要开始了。之前环保政策影响拆迁猪场,但现在可能一些地方要鼓励养猪了。(可获得支持的养猪场必须满足环保和生物安全的要求——编者)
       ◆猪业意义上的“区域自治”
        农业农村部牵头大区防控,各大区轮流坐庄。区内协调效率高,相互监督、区内协调。过去有事情依靠农业部来解决,现在不能推了。有事情,几个省召集在一起开一个联席会议。对非瘟的务实防控有好处、更有效。 非洲猪瘟区划防控,全国分成五大区。大区划分出台以后,对全国生猪流通将产生很大影响。在大区内会形成更有效的协调和沟通,大区的防疫防控会得到实质性地提升。根据《全国非洲猪瘟等重大动物疫病区域化防控方案(征求意见稿)》附件:各大区数据统计表的信息,北部区的产能是严重过剩的。
       ◆买卖生猪得方式变革:产销双方组团对接
        在政府的引导下,各地农牧类协会或联盟组织,会组团对接来解决供需问题。过去卖猪是不愁卖(形式单纯),未来卖猪会组团销售,协会和协会之间,省和省之间,大区和大区之间。我个人感觉是一件好事情。
       非洲猪瘟前世今生不过如此
      

        2019年2月22日,山东久久和牧农牧集团“2019新春培训会”:本东北农业大学养猪产业研究所所长申光荣教授以《非洲猪瘟形势下猪场生物安全防控》为题,分享了非洲猪瘟的历史发展和生物安全防控问题,其中披露了一些各国防治非瘟中的历史本来面目。(原文链接:http://www.jiujiuhemu.com/a/hmxx/2442.html
       一、非洲猪瘟流行概况
       非洲猪瘟对于中国是首次出现,很多兽医连病毒都没见过,所以都是参考国外的防控资料和典型的症状。目前,发表的论文也没有或者很少。
非洲猪瘟大约在100年前出现。首次发生在非洲的肯尼亚。非洲人养的猪很少,但是吃猪肉。现在,很多时候在中国进口猪肉,在山东也进过猪肉。非洲的近邻是中东地区,中东都是伊斯兰教国家不吃猪肉。非洲的北部是欧洲,欧洲吃猪肉。法国、意大利、荷兰、比利时都吃猪肉。所以,非洲猪瘟就绕过中东传到欧洲。10年前,西欧有了非洲猪瘟后又传到俄罗斯。俄罗斯经济比较发达的地区,非洲猪瘟的发病也比较多。再由俄罗斯转入中国东北,结果是辽宁首发。这是传播的路径。
        二、国际化的非洲猪瘟
        1、罗马尼亚最大的养猪场确认感染非洲猪瘟
路透社2018年8月26日报道,周五14万头猪将于周一开始全部扑杀。该公司有3个分场,饮用河水,而周边村庄存在非洲猪瘟疫情。经理说:“我们一直关注陆地传播,这次病毒可能从水里来的。”
        2、海地发生非洲猪瘟
海地有一个土种猪叫海地克里奥尔民猪,发生非洲猪瘟后,美国出资鼓励全部扑杀和清除克里奥尔民猪。美国的用意是防止传播到美国本土,第二就是土猪没有了以后可以到美国引种。
海地政府与IICA之间达成扑杀和援助协议(有2300万美元预算支持),其中美国政府出资1500万美元,海地政府组织约700人,用13个月扑杀近40万头猪,另有50万至60万头死于非洲猪瘟。1982 年4月28 日,海地总统公开宣布国内所有猪已被全部捕杀。根据海地政府的说法,该事件“消除ASF在海地的影响,并开始集约化现代化养猪。”
可是,海地的学龄前儿童的入学率下降了。农民没有了养猪的收入,没钱供孩子上学。所以,非瘟带来的是一个社会性问题。
        3、乌克兰发生非洲猪瘟
近年来的非洲猪瘟疫情已造成乌克兰两个大黑猪品种消失,著名的脂用型Myrgorod(迈戈罗德)花猪和猪油豆腐猪。这两种猪在当地广受欢迎。
乌克兰的原种猪场从2010年的90家,减少到2018年的48家;全国猪存栏从800万迅速降低至600万。每年ASF发病数超过150例。非洲猪瘟不是越来越严重,而是越来越弱。      
        4、俄罗斯发生非洲猪瘟 
俄罗斯最多1000起,现在每年发生100余起。第一例,猪场 8万母猪,3个点饲养每批断奶2400-2500头猪。12个商品猪场,生物安全良好。2014年12月,在扩繁群育肥场检测到ASFV。仅仅在一栋舍中发病、发烧,打堆、紫耳和轻度的临床症状,当天5头猪发病,第3天以3%的死亡率增加(66发病/3200头)。同时,健康猪只开始转移。6天后发现其它猪只检测结果为阴性的,于是就停止转猪。可最后全场就都被传染了;防控不彻底,抱有侥幸的心理,最后损失最严重。   
第二例,这家猪场发现问题及时处理。2016年9月,6000头商品母猪场,隔离舍检测ASFV阳性。对所有动物实施安乐死。母猪或仔猪检测ASFV阴性、保育舍阴性,仅仅1个场呈阳性。
       该场生物安全等级也非常高,但是怎么感染非瘟病毒的呢?俄罗斯的猪场工人上、下班要求洗澡(对消毒的效果不大,对心理安慰的作用更大),下班回家。猪场周边的散养户比较多,难免和大场工人居住在一个区域。最后,调查发现工人在家中感染了病毒再将病毒带到场里。
现在如果去俄罗斯猪场,需要隔离四天。酒店待两天,到场内生活区两天。因为,吃的东西,两三天后才能代谢排除。如果吃了些携带非瘟病毒腌肉,那么在咽喉或扁桃体的地方大量聚集,身上虽然是可以洗澡洁净,但是到了猪舍打个喷嚏也很可能将病毒喷出。因此,四天时间基本可以净化掉。这是隔离的办法。病毒也要吃东西,它不能吃人身上的东西,在衣物上也没啥吃的,所以就能饿死,活不了那么久。它只能在虫子身上或冻肉上活的时间比较长。

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