光拆不补、拆而少补、先拆后补的政策谁买单？

【发布时间：2018-06-25 】【点击次数：34 】【所属分类：行情资讯】

环保拆迁！环保拆迁！环保拆迁！重要的事情说三遍。随着2018年6月初，第一批中央环境保护督察“回头看”的全面启动，中央组建了6个中央环境保护督察组，采取“一托一”或者“一托二”的方式，分别负责对河北、河南，内蒙古、宁夏，黑龙江，江苏、江西，广东、广西，云南等省（自治区）开展“回头看”督察进驻工作。
　　
一时间为了应对中央环保督查组的“回头看”，大江南北，北起黑龙江、南至两广，全国各地处处拆声一片，其中被认定为“污染大户”的养猪场更是成为各地被整治和拆迁的重点，而且以下五类养猪场成为被拆迁的主要目标：

一是位于禁养区内的养猪场，二是粪污直排排放的养猪场，三是环保设施不合格的养猪场，四是异味扰民的养猪场，五是规模不论大小只要造成污染的养猪场。
　　
中国养猪业由于规模化、工业化程度不高，广大中小养猪场或养殖户还占据着养猪业的半壁江山，且地域间发展极不平衡，因此养猪场的环保问题一直以来都是困扰中国养猪业健康可持续发展的主要问题之一。而且由于过去的环保欠账比较多，导致了今天为了应对环保问题，陆续出现了各种急功近利的表现，“一刀切”的行为发生非常多，各地养猪场拆迁不断加码，为了躲避检查，地方大员都刮起了一股股急救式的环保狂。
　　
养猪业目前的强拆愈演愈烈，不可否认虽然养猪业是在众多养殖品类当中污染最大的，但是这与中国养猪业目前发展水平不高以及国家缺乏统一的养猪场粪污治理标准密切相关。更重要地是：一方面中国人几千年来一直都以猪肉作为主要肉产品进行消费，猪肉产品的贡献不可磨灭；另外一方面，在农村生产当中，养猪占到最大的成分，很多农村人通过自己辛勤的养猪致富，要是农村的猪场都拆迁了，广大农村人的生计乃至脱贫致富该如何解决？
　　
而且这一轮全国各地的强拆风暴正逢2018年猪价最低迷的时期，这对本已经亏损严重的养猪人而言无疑是更加雪上加霜，据报道：江西省赣州市赣县区阳埠乡黄沙村一养猪场原属可养区，投诉人猪场有环保设施，但现政府要求6月3号前全乡猪场两天之内转移拆除，并且无补偿(一刀切)的问题。
　　
这种野蛮拆迁、“一刀切”拆迁的新闻最近屡见报端，不仅给养猪人的生存带来灭顶之灾，也给政府的公正形象造成负面影响。但是可喜地是，最近政府终于开始重视这个问题。
　　
针对规模场拆迁过程中出现的一些影响产业发展和养殖户收益的问题，农业部副部长于康震最近表示：不该禁养的不能禁，防止盲目扩大禁养范围;该禁的要坚决禁，但要给予合理补偿;拆迁不是主要的办法，更不是唯一的办法。要给予一定的过渡期。
　　
具体来说有以下几点：
　　
第一、不该禁养的不能禁
　　
要科学划定禁养区，防止盲目扩大禁养范围。为此，环保部、农业部联合制定下发了《畜禽养殖禁养区划定技术指南》，要实事求是，科学分析，按照标准划定。国务院办公厅印发了《“菜篮子”市长负责制考核办法》，以此督促地方政府落实“菜篮子”市长负责制，避免只要环境不要生产的极端片面做法。
　　
第二、该禁的要坚决禁，但要给予合理补偿
　　
禁养区主要包括饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等等。在这些区域从事畜禽养殖，对周边居民、环境影响比较大，该拆的要拆，该迁的要迁。但是，要充分照顾到养殖场户的合法利益，给予合理的补偿。
　　
第三、支持养殖场户转型升级，实现绿色发展
　　
畜禽养殖污染是畜牧业发展中出现的问题，所以也要用发展的办法来解决。造成的问题是长期形成的，所以也需要一定的时间来解决，不是一蹴而就的事情。
　　
于康震说，对于畜禽养殖场的环保问题，要以支持和鼓励养殖场转型升级、可持续发展为主，拆迁不是主要的办法，更不是唯一的办法，光拆不补、拆而少补、先拆后补，这些都是错误的做法。
　　
面对环保重压，各个地方政府虽然不应该“一刀切”的强制性拆迁；然而对于我们广大养猪人而言，为了事业能够长期的做下去以及可持续发展，努力做好粪污处理、实现环保达标，也是必须要做到的事情。虽然目前国家还没有统一的猪场粪污治理标准，但是因地制宜，探寻并实行适合自己的粪污处理措施还是完全可行地。
　　
最后，对于养猪业，真心希望各地方政府能够多一些理解与包容，不要因为环保督查就“一刀切”的拆迁而寒了广大养猪人的心。毕竟如果农民都不养猪了，又该如何满足广大老百姓的吃肉需求呢，政府总不能亲自来养猪吧！

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